Privater Schutzraumbau gestern und heute

Höhere Feuersicherheit war eine weitere Forderung der Luftschutzgesetze. Um eventuellen Brandbomben weniger brennbares Material zu bieten und eine Feuerbekämpfung zu erleichtern, mußten Dachböden und Höfe entrümpelt werden. So war es verboten, "Gerümpel aufzubewahren, verbrauchbare Gegenstände übermäßig und feuersicherungswidrig anzusammeln und anderweitig unterzubringen und schwerbewegliche Gebrauchsgegenstände abzustellen". Diese Maßnahmen galten für verschiedene Gebäudetypen, die im Zusammenhang eines Ortes oder Ortsteils standen. Das letzte Wort hierüber hatte der jeweils zuständige Ortspolizeivorsteher. Selbst die Normung von Feuerlöschgeräten war Gegenstand der Durchführungs-Verordnungen. Man wollte damit eine möglichst breite Verwendbarkeit des Feuerlöschgeräts erreichen. Weitere DVO befassten sich mit der Verdunkelungspflicht, der Pflicht zu luftschutzmäßigem Verhalten, der Beitragspflicht für den Werksluftschutz und erweiterten Selbstschutz, der Pflicht zur Beschaffung von Selbstschutzgerät und vielen anderen Punkten. An Selbstschutzgerät war beispielsweise das folgende Material für jede Luftschutzgemeinschaft vorgeschrieben:

In Flugblättern und Regionalzeitungen wurde die Bevölkerung, soweit nötig und erwünscht, über aktuelle Änderungen und besondere, nur lokal geltende Regelungen informiert. Ein Beispiel dafür ist eine Mitteilung des Hamburger Polizeipräsidenten vom August 1943 (PDF-Datei, ca. 890kB).

1938 waren aus einigen hundert Mitgliedern des RLB bereits über zehn Millionen geworden, 1943 waren es sogar schon 22 Millionen Mitglieder. Dies hatte natürlich primär damit zu tun, daß die Mitgliedschaft seit 1935 für viele Deutsche Pflicht geworden war. Die Presse meldete damals:

Der private Selbstschutz umfasste neben der Einrichtung von Schutzräumen auch die Bestimmung eines Hausluftschutzwarts, die Organisation des Fliegeralarms im Hause, die Bildung einer Hausfeuerwehr, die Vorbereitung der Verdunklung und viele weitere Aufgaben. Durch die Luftschutzdienstpflicht bildete sich schnell ein Heer von Helfern, die natürlich geschult werden mußten. In den Luftschutzschulen wurden die Mitglieder ausgebildet, neben Literatur und Zeitschriften ("Die Sirene", "Baulicher Luftschutz" und "Gasschutz & Luftschutz") gab es auch bereits Lehrfilme. Industrie und Handel stellten sich ebenfalls umgehend auf den neuen Markt ein und boten eine Vielzahl von speziellen Artikeln für den Luftschutz an. In Fachpublikationen wie z.B. dem Luftschutzkalender oder der Zeitschrift Baulicher Luftschutz füllten die Anzeigen Seite um Seite. Einige Beispiele möchten wir hier exemplarisch vorstellen:

Aber auch Artikel des täglichen Bedarfs wurden an die Situation angepasst. Im Handel waren nun Verdunkelungs-Papier und -Stoffe erhältlich. In Elektrogeschäften gab es spezielle, dunkel eingefärbte "Verdunkelungs-Glühbirnen" zu kaufen, die nur einen kleinen Lichtauslaß besaßen. Und selbst die Margarine-Hersteller zogen durch die Herausgabe spezieller Sammelbild-Serien (z.B. "Luftschutz in Bildern") mit.

Nachkriegszeit und Kalter Krieg

Nach den Bomben von Hiroshima und Nagasaki wurde schnell klar, daß ziviler Bevölkerungsschutz auch nach dem Krieg ein Thema sein würde. Bereits 1946 rekrutierte man daher aus den Resten des RLB den sogenanntem "Luftschutzverein".

Mit dem Beginn des Kalten Krieges wurde die potentielle Bedrohung durch einen neuen Krieg immer größer. Nach dem ersten sowjetischen Atomtest im Jahre 1949 begann die Welt, sich auf einen Atomkrieg vorzubereiten. Schon 1950 wurde in den USA landesweit der Lehrfilm "Duck & Cover" gezeigt, der das Verhalten bei einem Angriff mit Nuklearwaffen vermitteln sollte. So kind- und familiengerecht die Aufmachung auch war, so unzureichend und allgemein fielen die gegebenen Anweisungen aus - eben "Duck and Cover" (sinngemäß "Ducke und bedecke Dich"). In den fünfziger Jahren lief auch die erste große Zivilschutz-Welle durch Amerika, Menschen horteten Lebensmittel und versuchten, für den Fall der Fälle gewappnet zu sein. "Bombensichere Ganzbeton-Häuser" wurden jetzt erstmals angeboten. Sowohl die USA als auch die Sowjetunion unternahmen weitere Atomtests und ein Krieg mit nuklearen Waffen wurde immer wahrscheinlicher. Das US-Militär produzierte nun entsprechendes Lehrmaterial und die ersten, extra synchronisierten Filme schwappten als Ausbildungsmittel für deutsche Zivilschützer über den "großen Teich":

In der Bundesrepublik Deutschland waren Schutzbauten aufgrund der Gesetze des alliierten Kontrollrates noch bis in die frühen fünfziger Jahre verboten. Diese Beschränkung fiel erst im Mai 1955 mit dem Inkrafttreten des Deutschlandvertrages weg und es konnte mit dem Bau bzw. Wiederaufbau von Schutzräumen für die Bevölkerung begonnen werden. Nennenswerte Privatinitiative gab es hierbei allerdings in Deutschland noch nicht. In den sechziger Jahren gab das Innenministerium dann Broschüren zum Thema Atomkrieg für die Bevölkerung heraus.

Es gab nun auch die ersten Fördermittel für Privatpersonen, die einen Schutzraum für sich und ihre Familie bauen wollten - und natürlich entsprechende Richtlinien und Publikationen der Zivilschutzbehörde. Ursprünglich hatte es sogar Pläne für eine Baupflicht gegeben, diese wurden aber verworfen. Die Grundsätze waren damals im groben etwa so formuliert: Ein Schutzraum mußte den Einsturz des darüber befindlichen Hauses unbeschadet überstehen (Tragkraft der Decke 1t/m²) und den Insassen vierzehn Tage lang Schutz gegen radioaktive und biologische Belastungen bieten. Wie dies zu erreichen war, hatte man selbstverständlich in den Bauvorschriften detailliert spezifiziert und in der "Schutzraumfibel" veröffentlicht.

Auch Bücher zum Thema erschienen jetzt in den Buchhandlungen, darunter beispielsweise der empfehlenswerte Titel "Der kluge Mann baut tief" (Bernd Kremer, Osang-Verlag 1964). In diesen Publikationen erschienen auch unterschiedliche Bauvorschläge und Anleitungen, von denen wir hier einige zeigen möchten::

Ganz ähnlich wie im damaligen Westdeutschland verhielt es sich auch in den USA, wo die Zivilschutzbehörde ebenfalls kräftig für den privaten Selbstschutz warb. Und natürlich gab es auch dort entsprechende Broschüren, von denen wir hier aus Platzgründen nur eine mit einer recht ungewöhnlichen Do-it-yourself - Lösung als Beispiel zeigen möchten: Das Klappregal (PDF, ca. 330kB).

Der Bundesverband für den Selbstschutz führte verschiedene Lehrgänge durch - allein den Grundlehrgang absolvierten zwischen 1.Juli 1968 und 30.Juni 1971 immerhin 780.500 Personen. Die Bauzuschüsse betrugen anfangs nur zwischen DM 180,- und DM 320,- pro Schutzplatz und es stellte sich schnell heraus, daß dieser Anreiz zu gering war. Mitte 1970 wurden die Förderungen daher erhöht und von der Anzahl der Schutzplätze abhängig gemacht:

Der Differenzbetrag zwischen Zuschuß und tatsächlichen Erstellungskosten konnte steuerlich voll abgesetzt werden. Im Jahr 1977 sah dies schon wieder anders aus - absetzbar waren jetzt zwischen DM 33.450,- (1-7 Personen) und DM 62.600,- (50 Personen) und dies nur für Schutzräume außerhalb des Hauses. 120 Prozent der Vorsorgekosten waren über zwölf Steuererklärungen hinweg absetztbar. Zusätzlich gab es Zuschüsse von rund DM 390,- pro Quadratmeter bei Fertigstellung (ab 20m²).

Ein paar Zahlen zur Verdeutlichung: 1977 gab es bundesweit rund 1,8 Millionen Schutzplätze, davon 863.000 ohne ABC-Filteranlage. Ein Anteil von 64.750 Schutzplätzen befand sich in Wohngebäuden, "heimlich" erstellte nicht mitgerechnet. Die Dunkelziffer erklärt sich durch die Angst manches Schutzraumbesitzers, im Ernstfall die Nachbarn "vor der Tür" zu haben. Derselbe Gedanke führte in den USA dazu, daß zu fast jedem privaten Schutzraum auch eine Feuerwaffe gehörte.

Die steuerliche Situation machte den privaten Schutzraumbau für Bauherren mit höherem Einkommen recht interessant und erzeugte - wie zuvor bereits in den USA - einen Markt für Schutzräume und Zubehör. Hier tummelten sich allerdings nur wenig neue Unternehmen, sondern vor allem erfahrene Ausrüster aus der Branche und zunehmend auch Hersteller von Beton-Fertigteilen.

Histoorische Prospekte

Eine der bekanntesten und gleichzeitig verbreitetsten Konstruktionen dieser Zeit war sicherlich der Kugelschutzraum, der die baulichen, steuerlichen und rechtlichen Vorgaben erfüllte und in großformatigen, teilweise farbigen Prospekten beworben wurde. Er wurde von mehreren Firmen (u.a. Presser, Universal und Anders) angeboten und konnte innerhalb eines Tages installiert werden.

Aber auch etwas konventionellere (sprich rechteckige) Modelle oder die aus dem Krieg bewährte Röhrenform hatte der Markt zu bieten. Die Firma Gebhard Winterberger aus München bot beispielsweise Schutzräume mit der Modellbezeichnung "Reihe S" an, die aus Betonfertigteilen bestanden. Sie verfügten über Drucktüren bis 3 atü, 15cm starke Wände und sogar einen Sandfilter. Ausgelegt waren diese, angeblich von der Bundeswehr getesteten Fertigbunker für vierzehn Tage Aufenthaltsdauer, die Kosten betrugen rund DM 60.000,-. Der Hersteller warb damit, daß diese Schutzbauten der Hiroshima-Bombe in einer Höhe von 600 Metern und einer Entfernung von 350 Metern standgehalten hätten.

Der Karlsruher Architekt Jürgen S. wollte 1983 sogar unterirdische Eigentumswohnungen in einer Art Bunker-Wohnanlage acht Meter unter Grund vermarkten. Der zweistöckige, für dreihundert Personen vorgesehene Komplex sollte in Durlach gebaut werden. Eine solche "Bunkerwohnung" für sechs Personen mit nur knapp neun Quadratmetern Fläche hätte DM 90.000,- gekostet. Im Preis enthalten war auch ein Anteil an den Gemeinschaftsräumen und sanitären Anlagen - alles verteilt auf sechs Trakte und mit 80cm Betondecke. Auch diese Lösung war steuerlich begünstigt. Das Projekt ist aber eingeschlafen und wurde niemals realisiert.

Geworben wurde häufig auch mit der Möglichkeit, den Schutzraum in Friedenszeiten als Lager, Hobby-, Party- oder Fitnessraum nutzen zu können - obwohl dies doch aus technischen Gründen, wegen des zu geringem Platzangebotes oder einfach aufgrund der Notwendigkeit, den Raum jederzeit einsatzbereit zu halten, meistens nicht gegeben war. Zudem mußte der Raum jederzeit betriebsbereit gehalten werden:

Interessant ist das ambivalente Verhältnis, das die meisten der Firmen zu der Sache hatten. Es wurde zwar Werbung betrieben, aber nur im kleinen Rahmen. Auf eine gewisse Art war man sogar recht öffentlichkeitsscheu - in Artikeln im Spiegel, der Welt, Hobby und anderen Zeitungen und Zeitschriften waren die Produkte zwar abgebildet und beschrieben, Firmennamen wurden, im Gegensatz zu anderen Artikeln, aber fast nie genannt. Offenbar entstand der Kontakt zur potentiellen Kundschaft hauptsächlich über die vom Bundesamt für Zivilschutz herausgegebenen Lieferantenverzeichnisse.

Heute

Viele private Schutzbauten liegen heute brach im Keller oder Garten, werden inzwischen zweckfremd genutzt oder sind sogar längst abgerissen worden. Wo sie sind, weiß kaum jemand. Die Eigentümer haben meistens schon während des Kalten Krieges nicht viel darüber gesprochen und seit dem 11. September 2001 sind manche vielleicht auch wieder ganz froh über diese Investition.

In den USA finden Schutzbauten seit dem Terrorakt von New York wieder mehr Beachtung. Da es in einigen Gegenden Nordamerikas zudem häufig starke Stürme gibt, ließen und lassen sich Schutzbauwerke dort natürlich von vornherein etwas besser vermarkten als in Mitteleuropa. Ein aktuelles Beispiel für eine echte Low-Cost-Lösung zum Preis von US$ 3200 ist das Fertigprodukt "Mini-Blast Shelter" einer texanischen Firma.

In Deutschland wird der private Schutzraumbau seit Anfang der neunziger Jahre nicht mehr staatlich gefördert. Die Bauvorschriften und Grundlagen werden aber weiterhin auf dem Stand der Technik gehalten und können beim Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe angefordert werden.

Quellen (Auszug):
- Archiv Bunkermuseum Emden
- Archiv K.Pinker
- Allein gegen die Bombe, Klaus Müller
- Archiv A.Lipski, Museum Luftschutzwarnamt I
- Bunker- Luftschutz und Luftschutzbau in Hamburg, Helga Schmal/Tobias Selke
- Der kluge Mann baut tief, Bernd Kremer
- Die Kunst zu überleben, Bernd Kremer
- Hat Jeder eine Chance?, Wolf Schneider
- Weißbuch der zivilen Verteidigung der Bundesrepublik Deutschland 1972, BMI
- Weißbuch 1983 - Zur Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland, BMI
- zahlreiche Drucksachen des Bundestages und der Länder
- Der zivile Luftschutz im Zweiten Weltkrieg, Erich Hampe
- Blast Test of Expedient Shelters, Kearny/Chester
- Technische Richtlinien für Grundschutz in Neubauten 1995, Bundesministerium f. wirtsch. Angelegenh.
- Archive der ehem. Hersteller
- zahlreiche historische Zeitungsartikel
- zahlreiche historische Unterlagen des BZS
- zahlreiche Unterlagen der FEMA (US-Zivilschutzbehörde)
- Gespräche mit Zeitzeugen
- eigene Recherchen